端午佳节。走进盱眙县河桥镇临湖村，一些村民簇拥在村部党员远程教育站，通过互联网观看“三农”信息；妇女们聚拢在村服装厂，包粽子、拉家常；一些孩子们流连在电教室，学上网、玩游戏……

“对症下药”

从盱眙县城向西南，沿着狭窄的乡间公路，车行30多公里，到了位于苏皖两省交界的河桥镇临湖村。这是个省级贫困村，也是淮安分公司的挂钩扶贫点。全村省定贫困农户276户、901人，其中有劳动力贫困农户192户、594人。

说到电信扶贫，村干部老杨感激之情溢于言表：“这三年，市里电信公司陈健总经理每年初都组织调研，研究帮扶项目和帮扶措施。今年春节前夕，专程来村里送温暖；电信员工还捐款捐物，为村里的特困户送慰问金、大米、豆油、衣物1万多元，让特困农户感受到党和政府的温暖。”

临湖村是距盱眙县城路程最远的一个行政村，交通不便，信息闭塞，但土地和劳动力资源较为丰富。淮安分公司针对这一特点，对症下药，和村干部一起，确定了帮扶临湖村脱贫致富的“三年计划”和每年的帮扶项目，同时建立贫困户基础台账。分公司组织干部结对帮扶，连续两年，分公司领导带头、中层以上干部全部参加，捐款1万多元，帮助16户重点困难户发展养殖项目。到今年6月，临湖村有劳动力的贫困农户已实现脱贫188户、580人，脱贫率达到97.9%。

村集体经济薄弱，是贫困村突出的“难上难”。淮安分公司支持村里“招商引资”，三年投入28.28万元扶贫资金，建成520平方米的两层标准厂房，并以标准化厂房为基地，吸引村里在外打工的青年回乡，在家门口创业。回乡青年个体老板蒋正标在南方多年经营服装加工，被“引进”到村里办起了珍师服装厂，扎根乡里扩大生产规模。分公司驻村扶贫队员积极协调，利用农村小额贷款等优惠政策。蒋正标个人投资15万元，购进生产设备，携手妻子陈思珍管理生产经营，妻弟陈思师是个残疾人，但在缝纫技术上却是把好手，手把手带出一批批本土员工。目前，珍师服装厂已有加工机械近百台，员工110人；每年上缴村集体2万元承包金，不但解决了留守妇女就地就业的问题，也丰富了集体经济的源泉。

把“根”留住

“去年是实现省委、省政府确定的脱贫攻坚计划的关键之年。我们根据市委、市政府的要求，在市扶贫办、市委驻盱眙工作队的帮助指导下，以扩大村集体经济收入和贫困农户收入为目标，把‘输血’和‘造血’结合起来，实施‘把根留住’项目；今年收到明显成效，村集体经济收入较上年度增长90.47%，农户平均年收入4600元，较上年度增长13.6%。今年招商引进的农业科技园项目，投资方已投入1000万元。”淮安分公司驻村扶贫队员冒良松对记者说。

淮安分公司扶贫队员协助村干部，重点扶持养殖业，筹办经济合作组织，发挥养殖大户的示范带动作用，推动养殖户相互交流学习。目前，全村4户养猪户大户，年出栏成品猪都在1000头以上，养鱼、养龙虾大户3户，尤其是临湖发展养鸭业，养鸭大户年养5000只大自然绿色种鸭，销售种蛋70万只，网上销售，供不应求。这些养殖大户全年收入140多万元，利润约30万元。同时，推广生态农业种植，改变村里秸秆就地焚烧这一严重污染环境的传统耕种方法，在农村推进科学种植，还秸秆于地，做到了白天不见冒烟，晚上不见火光。

淮安分公司选择一批较好的堪用电脑，帮助临湖村办起了电脑室和党员远程教育网，让村民接受农技培训，获得致富信息。村里对土路改造扩宽，原有通信杆路需要迁移。淮安分公司筹集价值12万元的杆路设备，迁移电杆40多根，同时，重新设计路由，优化了村里的通信网络，也美化了村集中居住区环境。因临湖村地处两省交界处，村干部手机费用常常由于“跨省漫游”，通信费用很高，淮安分公司大力发展天翼业务，漫游与被叫不付费，大幅降低村干部的通信支出。

淮安分公司每年组织村里适龄青年，免费到市定点技校学习培训，增强自身创业素质和技能。今年，全村有910名劳动力外出打工，其中有劳动力贫困农户外出打工人员450名。他们分布在省内外，从事建筑业、纺织业、家政服务业、商品交换服务业和餐饮服务业，把商机带回乡里，联动发展，形成了临湖村特色产业，每年为村民增收600余万元，占村民年收入的50%以上。

“八仙过海”

“把一个省级贫困村，搞成了扶贫致富的先进村。电信公司帮了我们很大的忙，在这里的口碑好着呢，农民们都知道中国电信好啊。”河桥镇总结了电信扶贫帮扶临湖村的“八有”建设：

——有双强班子。扶贫队员支持村书记、村长带头养鱼、养泥鳅，带动数十名农户特种养殖；办工厂、办实业，村集体收入总数从2008年的2.1万元上升到4万元，增长90.9%，农民人均纯收入上升到4600元，增长13.6%。

——有产业规划。扶贫村里的产业发展规划和中心村建设规划，已经上级政府确认、批准，目前，中心村建设初具规模，41户建成规范化楼房。

——有高效农田。全村已有高效农田300亩，每亩年产值达到2000元，主要种植红心山竽（紫薯王）；完成农业设施化栽培项目1个，开发农业科技园项目，利用村洼地水面和部分良田，进行转基因农产品种植和鱼类水产养殖；农田水利设施基本满足生产需要。

——有特色产业。村办服装加工厂、针织厂年收入80余万元，员工就地招用，采用计件制薪酬，工人月均工资千元，最高可拿到1400元。

——有配套设施。建成村部楼310平方米，铺设中心村小区道路350米，下水道主干道500米，小区内有日用品超市、生产资料超市，有医务室，党员远程教育活动室；按水利部门规划和要求进行河塘疏浚，全村没有病险涵洞、闸坝。

——有保障机制。新型合作医疗与全县联网，覆盖率达到100%；低收入农户学生全部入学，没有因家庭困难失学辍学的儿童。

——有整洁村容。中心村垃圾集中处理，全村推广家禽家畜圈养，家畜圈养率达到100%，家禽圈养率按只计算达到35%以上。

——有文明新风。淮安分公司扶贫队员协助村干部，组织低收入农户劳动力转移培训，组织村民开展社会主义新农村教育，精神文明建设成效好，绝大多数农户积极参加创建文明户活动，遵守村规民约，全村未发生刑事案件，民事纠纷调解及时，没有上访事件。

泱泱国企，一个对社会负责任的企业。今年，在淮安市委、市政府召开的实施脱贫攻坚工程表彰大会上，淮安分公司连续10年荣获脱贫攻坚先进集体称号。